Modificarea si completarea Legii nr. 203/1999 privind permisele de munca

Lege nr. 203 (r1) din 28/12/1999 Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 544 din 17/06/2004 privind permisele de munca

Art. 1. - Prezenta lege reglementeaza încadrarea în munca a strainilor pe teritoriul României si conditiile de eliberare a permiselor de munca.
Art. 2. - În sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) strain - persoana care nu are cetatenie româna;
b) permisul de munca - documentul oficial, eliberat în conditiile prezentei legi, care da dreptul titularului sa fie încadrat în munca în România;
c) lucratorul stagiar - strainul încadrat în munca, a carui prezenta pe teritoriul României este strict determinata în timp si are drept scop îmbunatatirea pregatirii profesionale si a cunostintelor lingvistice si culturale;
d) lucratorul sezonier - strainul încadrat în munca pe teritoriul României, pe un loc de munca bine definit, într-un sector de activitate care se desfasoara în functie de succesiunea anotimpurilor, în baza unui contract individual de munca încheiat pe perioada determinata;
e) lucratorul transfrontalier - strainul încadrat în munca în localitatile de frontiera de pe teritoriul României si care se întoarce în fiecare zi sau cel putin o data pe saptamâna în zona de frontiera a unui stat care are frontiera comuna cu România, în care îsi are domiciliul si al carui cetatean este.
Art. 3. - (1) Permisul de munca poate fi eliberat, la cerere, strainilor care îndeplinesc conditiile prevazute de legislatia româna cu privire la încadrarea în munca si care au aplicata pe documentele de trecere a frontierei viza de lunga sedere pentru angajare în munca sau, dupa caz, viza de lunga sedere pentru alte scopuri.
(2) Permisul de munca poate fi eliberat, cu respectarea reglementarilor în vigoare, fara a fi necesara obtinerea vizei de lunga sedere pentru angajare în munca, strainilor aflati în una dintre urmatoarele situatii:
a) provin din state cu care România are încheiate acorduri, conventii sau întelegeri de desfiintare a vizelor pentru trecerea frontierei în acest scop sau pentru care România a renuntat unilateral la obligativitatea vizelor;
b) beneficiaza de drept de sedere temporara pentru reîntregirea familiei, acordat în conditiile stabilite de legislatia privind regimul strainilor în România;
c) beneficiaza de drept de sedere temporara în scop de studii si solicita încadrarea în munca în baza unor contracte individuale de munca cu timp partial, cu program de maximum 4 ore pe zi;
d) sunt membri de familie - sot, sotie, copii - ai cetatenilor români cu domiciliul în România.
Art. 4. - (1) Permisul de munca se elibereaza de Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca, institutie publica aflata în subordinea Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.
(2) Permisul de munca se acorda pentru un interval de 12 luni, cu posibilitatea prelungirii, la cererea titularului, pe noi intervale de 12 luni.
(3) În temeiul prevederilor acordurilor, conventiilor sau întelegerilor internationale la care România este parte, permisele de munca pot fi eliberate sau prelungite si în alte conditii sau situatii decât cele prevazute în prezenta lege.
(4) Ministrul muncii, solidaritatii sociale si familiei, cu avizul ministrului administratiei si internelor, poate decide eliberarea automata a permisului de munca pentru persoanele care urmeaza sa desfasoare în România, în baza unui contract individual de munca, activitati cu influente majore asupra dezvoltarii economice a tarii.
(5) Prevederile alin. (4) sunt aplicabile pâna la data de 1 ianuarie 2007.
(6) Litigiile în legatura cu refuzul acordarii permisului de munca se solutioneaza potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.
Art. 5. - (1) Permisul de munca da dreptul titularului sa fie încadrat, prin încheierea unui contract individual de munca pe durata determinata, pe perioada de valabilitate a acestuia, la o singura persoana fizica sau juridica din România ori la o reprezentanta autorizata din România a unei persoane juridice cu sediul în strainatate.
(2) Prevederile art. 80 alin. (3) si ale art. 82 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile ulterioare, prin care se limiteaza posibilitatea prelungirii contractelor individuale de munca pe durata determinata, nu sunt aplicabile strainilor.
Art. 6. - Pot fi încadrati în munca sau, dupa caz, pot presta munca la persoane fizice sau juridice din România, fara permis de munca, urmatoarele categorii de persoane:
a) strainii care si-au stabilit, potrivit legii, domiciliul în România;
b) cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare ale Acordului privind Spatiul Economic European si membrii de familie ai acestora;
c) strainii al caror acces pe piata muncii din România este reglementat prin acorduri, conventii sau întelegeri bilaterale încheiate de România cu alte state;
d) strainii care au dobândit o forma de protectie în România;
e) strainii detasati de catre o companie straina cu sediul pe teritoriul unui stat membru al Organizatiei Mondiale a Comertului la o reprezentanta, sucursala ori filiala a sa, aflata pe teritoriul României, sau la o societate comerciala, persoana juridica româna, al carei asociat/actionar este compania straina, cu acelasi obiect de activitate, daca fac dovada ca nu sunt în raporturi de munca cu o alta persoana juridica româna;
f) strainii detasati de catre un angajator cu sediul în strainatate la o persoana juridica din România, în baza unui contract comercial de prestari de servicii încheiat între cele doua parti;
g) strainii care desfasoara activitati didactice, stiintifice, artistice sau alte categorii de activitati specifice, cu caracter temporar, în institutii de profil din România, în baza ordinului ministrului de resort;
h) strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul României activitati temporare solicitate de ministere ori de alte organe ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome.
Art. 7. - (1) La propunerea Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, în concordanta cu politica privind migratia fortei de munca si luând în considerare situatia pietei muncii din România, anual, prin hotarâre a Guvernului se stabileste numarul de permise de munca ce pot fi eliberate strainilor.
(2) În vederea elaborarii hotarârii Guvernului prevazute la alin. (1), Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca transmite trimestrial Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei - Directia politici forta de munca situatia statistica a permiselor de munca.
Art. 8. - (1) Lucratorii straini pot fi încadrati în munca pe teritoriul României numai în urmatoarele conditii:
a) daca locurile de munca vacante nu pot fi ocupate cu personal român;
b) daca lucratorul strain îndeplineste conditiile speciale de pregatire profesionala si experienta în activitate, solicitate de angajator si de legislatia în vigoare.
(2) Permisul de munca eliberat acestor lucratori poate fi prelungit numai în situatia în care sunt întrunite conditiile de încadrare în munca prevazute la alin. (1).
(3) Prevederile alin. (1) si (2) nu se aplica cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare ale Acordului privind Spatiul Economic European, celorlalte categorii de straini prevazute la art. 3 alin. (2), precum si strainilor prevazuti în legi speciale.
Art. 9. - (1) Accesul lucratorilor straini stagiari si sezonieri pe piata muncii este reglementat prin acorduri, conventii sau întelegeri bilaterale, încheiate de România cu alte state.
(2) Lucratorii stagiari pot fi încadrati în munca pe teritoriul României pentru o perioada de stagiu de 12 luni, cu posibilitate de prelungire a sederii pâna la obtinerea calificarii profesionale pentru care s-a organizat stagiul.
(3) Lucratorii sezonieri pot fi încadrati în munca pe teritoriul României pentru o perioada de cel mult 6 luni într-un interval de 12 luni si trebuie sa ramâna în afara teritoriului României cel putin 6 luni înainte de a fi readmisi în acelasi scop. Permisul de munca al lucratorului sezonier nu poate fi prelungit în vederea ocuparii unui loc de munca de alta natura.
Art. 10. - (1) La eliberarea permisului de munca titularul va plati o taxa în lei, egala cu echivalentul a 200 dolari S.U.A. proveniti din schimb valutar, stabilita în raport cu cursul oficial al Bancii Nationale a României la data efectuarii platii.
(2) Pentru prelungirea permisului de munca titularul va plati o taxa în lei, egala cu echivalentul a 100 dolari S.U.A., stabilita potrivit dispozitiilor alin. (1).
(3) Pentru acoperirea cheltuielilor legate de eliberarea si de prelungirea permiselor de munca Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca va percepe titularului un comision de 2%, care se aplica asupra sumelor prevazute la alin. (1) si (2).
Art. 11. - Încadrarea fara permis de munca sau mentinerea în munca a unui strain care nu are permis de munca valabil de catre o persoana fizica sau juridica din România, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 6, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
Art. 12. - (1) Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art. 11 se fac de catre inspectorii de munca din cadrul Inspectiei Muncii, precum si de catre salariatii Oficiului pentru Migratia Fortei de Munca, desemnati prin ordin al ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei.
(2) Prevederile alin. (1) si ale art. 11 referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
Art. 13. - Sumele provenite din taxele platite conform prevederilor art. 10 alin. (1) si (2) si din comisionul prevazut la art. 10 alin. (3), precum si cele provenite din amenzile prevazute la art. 11 se fac venit la bugetul de stat.
Art. 14. - Procedura de eliberare si de anulare a permiselor de munca se va stabili prin norme metodologice emise de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, Ministerul Afacerilor Externe si Ministerul Administratiei si Internelor, aprobate prin hotarâre a Guvernului, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.*)
__________
*) A se vedea Hotarârea Guvernului nr. 434/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura de eliberare si de anulare a permiselor de munca, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 267 din 14 iunie 2000, cu modificarile ulterioare.

Art. 15. - (1) Prezenta lege intra în vigoare la 60 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Prevederile art. 6 lit. b) intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Art. 16. - Pe data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga Hotarârea Guvernului nr. 207/1997 privind obligatia cetatenilor straini si a apatrizilor de a obtine permis de munca în vederea încheierii unui contract individual de munca pe teritoriul României, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 99 din 23 mai 1997, precum si orice alte dispozitii contrare.