La 1 septembrie începe a doua sesiune parlamentară ordinară din acest an, iar multe dintre proiectele legislative ce nu au trecut încă de Parlament, fiind „moștenite” din precedentele sesiuni legislative, ar putea să primească votul decisiv în următoarele luni și să devină legi. Printre acestea se numără mai multe proiecte importante pentru mediul de afaceri, în special în domeniul fiscal-financiar.
După cum stabilește Constituția României, cele două Camere parlamentare, Camera Deputaţilor şi Senatul, se întrunesc în
două sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune începe în luna februarie şi ține până la sfârşitul lunii iunie, iar cea de-a doua începe în luna septembrie şi ține până la sfârşitul lunii decembrie.
În condițiile în care la 1 septembrie începe oficial a doua sesiune parlamentară ordinară din 2021, am selectat cele mai importante propuneri legislative care au șanse să fie adoptate și să devină efectiv legi în următoarele luni. De menționat este că proiectele incluse în listă deja au trecut de una dintre Camerele Parlamentului, astfel că
mai au nevoie doar de votul decisiv favorabil al celeilalte Camere pentru a putea deveni legi.
Ca regulă generală, pentru a deveni lege, un proiect trebuie să treacă de votul Camerei decisive a Parlamentului (care poate fi, în funcție de domeniul de reglementare, fie Senatul, fie Camera Deputaților), de președintele țării și apoi să apară în Monitorul Oficial.
Iată proiectele importante monitorizate de redacția noastră:1. Prevederile fiscale neclare vor fi interpretate în favoarea firmelor. Atât Codul fiscal, cât și Codul de procedură fiscală urmează să fie modificate, astfel încât prevederile ambigue ale celor două documente să fie interpretate în favoarea contribuabililor. Propunerea de modificare a legislației fiscale apare într-un proiect de lege care a trecut deja de Senat și se află la deputați.
Chiar dacă principiul există și acum în legislația fiscală, aplicarea lui nu este foarte ușoară.
2. Activitatea firmelor care ignoră regulile impuse de autorități va putea fi suspendată 15 sau 30 de zile. Firmele care ignoră regulile stabilite de autorități, în contextul pandemiei de coronavirus, vor fi sancționate cu suspendarea, potrivit unui proiect de lege aflat tot la Camera Deputaților. Concret, autoritățile vor putea decide suspendarea activității firmelor care nu respectă regulile pentru 15 sau 30 de zile (în plus față de amenda actuală), iar cei care vor ignora măsura suspendării vor risca inclusiv pedepse penale.
3. O să apară facilități fiscale pentru acordarea pensiilor ocupaționale. Mai precis, o serie de facilități fiscale ce țin de impozitul pe venit, impozitul pe salarii și impozitul pe profit așteaptă votul decisiv al deputaților, pentru încurajarea „Pilonului IV” de pensii.
4. Pentru abateri grave, firmele vor fi sancționate mai dur de ANPC. Agenția Națională pentru Protecţia Consumatorilor ar urma să se reorganizeze, conform unei propuneri legislative ce se află aproape de votul decisiv la Senat. Printre altele, viitoarea lege ANPC va cuprinde un regim mai detaliat al sancționării celor care încalcă legislația de protecție a consumatorilor, inclusiv un sistem de aplicare a unor amenzi mult mai mari.
5. Furnizorii de produse alimentare și agricole vor beneficia de protecții suplimentare în relația cu cumpărătorii. O propunere legislativă prin care se urmărește evitarea practicilor de concurență neloială în domeniul agricol și alimentar este, de asemenea, în așteptarea votului decisiv în Parlament. Acest document are la bază o directivă europeană și urmează să stabilească reguli specifice și detaliate care să prevină abuzurile în ceea ce privește relația producător - distribuitor, în cazul lanțurilor de aprovizionare agricole, respectiv alimentare.
6. Neplata taxelor salariale ar putea fi pedepsită cu închisoarea. Acest proiect ar reintroduce pedeapsa penală pentru stopajul la sursă, avansat în 2019 de un fost ministru al finanțelor, cu speranța că se vor colecta mai mulți bani la buget. La Senat, proiectul nu a primit semnale bune, iar dacă nu s-ar fi depășit termenul de adoptare prin vot, e posibil ca senatorii să-l fi respins. Rămâne de văzut care va fi optica deputaților - de asemenea, în contextul economico-social actual, e posibil ca proiectul să fie privit cu alți ochi decât inițial.
7. Angajarea cu normă întreagă, obligatorie în cazul șefului contabilității dintr-o firmă. Persoana care conduce contabilitatea unei firme va trebui să aibă încheiat cu aceasta un contract individual de muncă cu normă întreagă, condiție care nu se regăsește în prezent în Legea contabilității, potrivit unui alt proiect aflat în așteptarea votului decisiv.
8. Limitările la angajări pentru PFA-uri și II-uri să fie relaxate. PFA-urile vor putea să angajeze până la cinci persoane, nu maximum trei, cum e acum, iar întreprinderile individuale vor putea să angajeze până la 15 oameni, nu maximum opt. Proiectul care prevede ridicarea acestor limite a trecut tacit de Senat în primăvara lui 2019, dar nu mai poate trece la fel și de deputați, unde va trebui supus la vot.
9. O nouă lege a gestionarilor. Deoarece actuala lege a gestionarilor este folosită încă din anul 1969 și n-a fost actualizată în totalitate pentru a reflecta schimbările din ultimii aproape 50 de ani, parlamentarii au pregătit o lege nouă pentru această categorie de angajați, adoptată în Senat încă din 2018 și aflată acum la deputați.
10. Contractele de furnizare și cele de prestare servicii să se raporteze exclusiv la prețuri și plăți în lei. Propunerea legislativă privind consolidarea monedei naționale ca monedă unică de plată pe teritoriul României a fost adoptată în aprilie 2020 de Senat și, cel mai probabil, urmează să primească și votul decisiv al deputaților, având deja un raport favorabil adoptării. Concret, dacă proiectul ajunge lege, contractele încheiate pentru furnizarea sau prestarea de servicii se vor raporta exclusiv la prețuri și plăți în lei, nu în euro.