UPDATE: Normele Codului fiscal au fost modificate oficial, din nou, la partea de accize

HG 181/2023, care conține ample modificări la partea de accize a normelor Codului fiscal, a fost publicată în Monitorul Oficial și este în vigoare din 6 martie 2023. Aceasta vine, în esență, tot în completarea chestiunilor stabilite la începutul anului trecut prin OG 4/2022.

Cel mai recent, normele Codului fiscal fuseseră ajustate în septembrie 2022, prin HG 1.106/2022. Cu acea ocazie, Executivul a modificat, de asemenea, partea de accize a normelor și tot în contextul OG 4/2022.

Conform notei de fundamentare ce a însoțit HG 181/2023 în forma sa de proiect, principalele schimbări sunt:

• introducerea unor prevederi ce reglementează pragul pierderii parțiale, apărute ca urmare a unor cauze care țin de natura produselor, în cazul tutunului prelucrat, ca urmare a Directivei 262/2020;
  
  
• având în vedere că prin Directiva 262/2020 s-au eliminat documentele pe suport de hârtie în cazul deplasării produselor accizabile în regim suspensiv de accize și au fost înlocuite cu documente electronice, Codul fiscal fiind modificat în acest sens prin OG 4/2022, era necesar a se corela și prevederile din normele metodologice cu prevederile din Codul fiscal referitoare la deplasarea produselor accizabile în regim suspensiv de accize de la un loc de expediere aflat pe teritoriul României, precum și prevederile referitoare la deplasarea de produse accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru şi care sunt deplasate către teritoriul României pentru a fi livrate în România în scopuri comerciale sau pentru a fi utilizate în România, respectiv de pe teritoriul României către teritoriul unui stat membru;
  
  
• modificarea prevederilor din normele metodologice cu privire la actualizarea/reîntregirea garanţiei constituite de antrepozitarii autorizaţi, destinatarii înregistraţi, expeditorii înregistraţi, importatorii autorizaţi şi reprezentanţii fiscali în vederea corelării cu prevederile art. 348 din Codul fiscal;
  
  
• Regulamentul de punere în aplicare 282/2011 stabilește modelul certificatului de scutire TVA şi/sau accize în baza căruia se acordă scutirile prevăzute la art. 395 alin. 1 din Codul fiscal, iar Regulamentul 1.637/2022 stabilește modelul certificatului utilizat numai în cazul scutirii de la plata accizelor. În vederea armonizării cu legislația europeană, s-au modificat normele metodologice în sensul menționării utilizării ambelor certificate de scutire, după caz;
  
  
• în vederea corelării prevederilor din normele metodologice cu prevederile Codului fiscal referitoare la remiterea accizelor, ca urmare a OG 4/2022, se introduc unele prevederi referitoare la situațiile în care accizele pot fi remise, precum și procedura de remitere a accizelor;
  
  
• prin ordin al Autorităţii Vamale Române o să fie stabilită modalitatea de verificare a datelor din documentul administrativ electronic cu cele din declarația de export;
  
  
• se introduc unele prevederi care să reglementeze procedura ce trebuie urmată în cazul deplasărilor de produse accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru și care sunt deplasate către teritoriul altui stat membru pentru a fi livrate acolo în scopuri comerciale, respectiv:
  • monitorizarea deplasării prin intermediul sistemului informatizat (EMCS) prin utilizarea documentului administrativ simplificat electronic și a raportului de primire, iar în situația în care sistemul informatizat nu este disponibil, utilizarea unor documente de rezervă;
  • stabilirea regimului aplicabil destinatarului certificat (reguli generale, înregistrarea, obținerea atestatului, respingerea cererii de înregistrare, obligații, garantarea, revocarea atestatului);
  • stabilirea regimului aplicabil expeditorului certificat (reguli generale, înregistrarea, obținerea atestatului, respingerea cererii de înregistrare, obligații, revocarea atestatului);
  • introducerea obligației de notificare în situația în care un antrepozitar autorizat acționează drept destinatar certificat/expeditor certificat, un destinatar înregistrat acționează drept destinatar certificat;
    
    
• introducerea unor prevederi privind marcarea de către destinatarul certificat, antrepozitarul autorizat care acționează drept destinatar certificat și destinatarul înregistrat care acționează drept destinatar certificat, a produselor accizabile supuse marcării care au fost deja eliberate pentru consum în alte state membre, în vederea corelării cu prevederile Codului fiscal referitoare la responsabilitatea marcării introduse prin OG 4/2022;
  
  
• modificarea anumitor sintagme folosite în normele metodologice, astfel încât acestea să fie corelate cu terminologia utilizată în Codul fiscal;
  
  
• actualizarea anumitor anexe (anexa 33 - document administrativ de însoţire, anexa 34 - document administrativ de însoţire în procedură de rezervă, anexa 35 - raport de primire, anexa 41 - nota de comandă) și introducerea unor anexe noi (anexa 37^1 - cerere privind acordarea atestatului de destinatar certificat, anexa 37^2 - cerere privind acordarea atestatului de expeditor certificat, anexa 37^3 - notificare privind expedierea/achiziția de produse accizabile în calitate de expeditor certificat/destinatar certificat potrivit art. 415 alin. 6 și 7 din Codul fiscal, anexa 37^4 - raport de primire).

Cu toate că mediul de afaceri încă așteaptă instrucțiuni suplimentare pentru aplicarea schimbărilor majore aduse de OG 16/2022, Executivul nu include nici de această dată asemenea prevederi în modificările normelor Codului fiscal.