Termenul de cinci zile la e-Factura: Care sunt prima și ultima zi, conform specialiștilor. Urmează și o poziție oficială a autorităților

__________

ACTUALIZARE (26.08.2024): Până la urmă, clarificarea Ministerului Finanțelor a venit printr-o simplă postare pe pagina sa de Facebook. Aceasta confirmă interpretarea specialistei de la Cabot TP.

ACTUALIZARE (10.10.2024): Reprezentanții Fiscului au venit ulterior cu o răzgândire - la calculul celor cinci zile se aplică, totuși, regulile legislației civile referitoare la calculul termenelor.
__________

Dilema a căpătat, cu adevărat, amploare începând cu 1 iulie 2024, atunci când e-Factura a devenit unicul canal de transmitere a facturilor electronice în relația B2B. Totodată, de la acel moment termenul a devenit de cinci zile calendaristice (față de cinci zile lucrătoare anterior). Plus că nerespectarea termenului poate atrage amenzi considerabile din partea autorităților fiscale.

Astfel, e neclar atât care este prima zi a termenului, cât și care este ultima zi a termenului, din motiv ce este incert dacă trebuie aplicate sau nu regulile pentru calculul termenelor din Codul de procedură civilă.

Referitor la prima zi a termenului, Cristina Săulescu, Managing partner la Cabot TP, ne-a spus că, „în mod normal, orice termen începe să se calculeze din ziua următoare. Respectiv, dacă factura a fost emisă pe data de 10 septembrie, prima dintre cele cinci zile este data de 11 septembrie”. Această interpretare este în linie cu ce prevede cadrul legal al e-Factura (OUG 120/2021), potrivit căruia termenul „este de 5 zile calendaristice de la data emiterii facturii” (exprimarea exclude, practic, din calcul ziua emiterii facturii; la fel se procedează, de exemplu, la calculul termenelor de intrare în vigoare a actelor normative).

Lucrurile se complică puțin atunci când vine vorba de ultima zi a termenului, deoarece este incert dacă se adaugă sau nu o zi suplimentară, dacă ne uităm la regulile din Codul de procedură civilă. Cristina Săulescu spune că, de principiu, nu se adaugă o zi suplimentară:

„Nici Fiscul și nici Ministerul de Finanțe nu au venit cu clarificări în acest sens, dar este greu de crezut că se va ține cont de regula din Codul de procedură civilă, atâta timp cât termenul s-a modificat de la zile lucrătoare la zile calendaristice ca să se reducă timpul între data emiterii și data validării în sistem. În acest context al reducerii timpului, înțelegem că se dorește ca facturile să fie încărcate în sistem în cel mai scurt timp posibil, motiv pentru care sunt foarte slabe speranțele să se meargă pe principiul excluderii ultimei zile din calcul.

În cazul în care vor exista mai multe întrebări adresate autorităților în scopul clarificării acestui aspect, există posibilitatea ca Fiscul să vină cu mențiuni clarificatoare în acest sens. Momentan, se pare că autoritățile consideră că nu este nevoie, o opinie neoficială a reprezentanților Ministerului de Finanțe fiind exprimată doar în ceea ce privește prima zi dintre cele cinci - respectiv prima zi fiind cea următoare celei în care factura a fost emisă.”

Codul prevede că, atunci „când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește”. Cu alte cuvinte, dacă emiterea a fost duminică, cele cinci zile s-ar împlini abia sâmbătă (pentru că s-ar adăuga o zi în plus).

Sfatul specialistei de la Cabot TP este ca persoanele fizice și cele juridice să se încadreze în cel mult cinci zile după ziua emiterii, fără să se bazeze pe posibilitatea teoretică a existenței unei a șasea zi:

„Întrucât nu există o definire a modalității de calcul a celor cinci zile calendaristice în care o factură trebuie încărcată în sistem, respectiv transmisă prin e-Factura, și având în vedere dorința autorităților de a restrânge termenul de raportare a facturilor, inclusiv în contextul introducerii e-TVA, consider că termenul ar trebui să fie calculat astfel: prima zi este ziua imediat următoare celei în care factura a fost emisă, iar cea de-a cincea zi să fie considerată efectiv a cincea zi ulterioară emiterii facturii. Respectiv, o factură emisă în data de 10 septembrie să fie validată în sistemul e-Factura nu mai târziu de data de 15 septembrie, ora 23:59.

În acest context, recomandarea mea este ca contribuabilii să depună toate eforturile necesare în scopul transmiterii facturilor în sistem în cel mai scurt timp posibil după emitere, dacă nu este posibil chiar în aceeași zi. Asta cu atât mai mult cu cât, vorbind de zile calendaristice, stresul poate deveni și mai accentuat când este vorba de zile nelucrătoare la o zi diferență de zilele de weekend, care oricum ne constrâng să găsim modalități mai eficiente de gestionare a timpului alocat transmiterii facturilor. Probleme pot apărea în special la firmele mai mici, unde o singură persoană are posibilitatea de transmitere a facturilor.

De exemplu, dacă o factură este emisă într-o zi de miercuri, iar următoarea zi, joi, este zi nelucrătoare și persoana respectivă a decis să își ia liber și vineri, trebuie să se asigure fie că transmite factura chiar miercuri, fie cel mai târziu lunea următoare. Pentru a fi preventivi, considerând că din diverse motive vacanța poate fi prelungită, voit sau nu, cu încă o zi, cel mai indicat ar fi ca factura respectivă să fie transmisă chiar miercuri, ziua în care a fost emisă. Sau putem să fim chiar în situația în care ziua emiterii unei facturi este urmată de patru zile nelucrătoare, caz în care din nou este un mare risc netransmiterea facturii chiar în ziua emiterii. În concluzie, sfatul meu este: încercați să transmiteți facturile în sistemul e-Factura chiar în ziua emiterii.”

Din informațiile obținute de redacția noastră, autoritățile fiscale urmează să vină în aceste zile cu o clarificare publică oficială care să tranșeze atât ziua de începere a termenului de cinci zile calendaristice, cât și ultima zi a acestuia. Vom reveni cu informații în acest sens.