Contractul de arenda este contract de locatiune?

Buna dimineata!
Referitor la speta:
In 2001, tatal meu a decedat si a lasat ca mostenire o suprafata de teren arabil de 8,55 ha si o alta de 0,74 ha pasune. Mostenitori: eu si mama. Nu am dezbatut mostenirea dar taxele pe pamant au fost platite de mine in toti acesti ani. In 2011, mama semneaza un contract de arenda avand ca obiect suprafata de teren arabil de 8,55 ha, pe o perioada de 5 ani. In martie, 2013, mama sufera o fractura de cap femur picior drept urmata in mai, 2013 de un AVC si pareza corp partea dreapta in baza carora a fost incadrata in grupa persoanelor cu handicap grav permanent.
Eu am fost angajat de catre primarie ca asistent personal al mamei si din acest moment am avut acces la actele familiei, fiind nevoit sa ma implic in apararea intereselor noastre.
Ce am constatat:
1.Contractul de arenda este semnat la arendator de mama dar nu si de mine.
2.In 2013, depunerea dosarelor pentru acordarea subventiilor APIA a avut ca termen limita data de 15.05.2013. Ce face arendasul? Fara a avea nici un drept de arenda asupra suprafetei de 0,74 ha pasune solicita si obtine subventia APIA. In urma interpelarii pe care i-am adresat-o, pentru a acoperi abuzul, intocmeste un act additional la contractul de arenda, datat pe 06.08.2013, semnat chipurile de mama. Semnatura este falsa si oricum mama nu mai este apta din punct de vedere medical inca din luna mai, 2013 de a semna sau intelege documente.
Lacomia arendasului, m-a determinat sa invoc printr-o notificare, avand in vedere art. 641 cod civil, nulitatea absoluta a contractului. Notificarea am intocmit-o in 3 exemplare, cate unul pentru emitent, arendas si primarie.
Primaria considera contractul de arenda perfect legal.
Comunicarea dintre mine si arendas este zero, situatia este tensionata la maxim si efectiv nu stiu ce sa fac.
Va multumesc!

BIU”