primaria =comisia locala pt stabilirea dreptului de prop?

am avut un proces civil pe fond in care instanta a facut adrese Comisiei locale pt stab dr de prop...inapoi la instanta au venit adrese cu antetul primariei si semnata de primar si secretar...mai ales ultima care a sustinut jud ca e `hotaratoare `prin care `primaria` sustine ca un TP s-a dat dupa o fila de registru agricol,am demonstrat contrariul si mai ales ca partea cu terenurile este rupta/originalul/..sunt in recurs...am dat in contencios primaria reprezentata prin primar si secretar...ca asa era antetul pe acea adresa sa-si anuleze acel act deoarece este un fals....ei bine la prima inf pe contencios primaria si-a angajat avocat si a depus cateva exceptii...prima ca primaria este o CLADIRE in care functioneaza un aparat al administratiei locale....deci eu am dat in judecata O CLADIRE...

aici au invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive...pe urma au invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii deoarece actul dedus judecatii nu este act administrativ,este doar o nota informativacare nu produce efecte juridice...dar..instanta a zis clar ca e un act administrativ si a tinut cont de el
a treia exceptie invocata lipsa calitatii procesuale active a reclamantului,intrucat continutul actului ii profita......asa de bine mi-a profitat ca s-a stabilit radierea tatalui de pe TP
Ma intreb;oare o cladire poate sa-si angajeze avocat si sa scrie asa ceva?