UPDATE: Persoanele fizice nu vor putea sa lucreze ca administratori de bloc in baza unei conventii civile. Deputatii au respins definitiv proiectul

Modificarile erau incluse intr-o Propunere legislativa pentru modificarea si completarea Legii nr. 230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari.

Desi a fost respinsa de Senat la sfarsitul anului 2013, aceasta fusese propusa pentru adoptare (cu anumite amendamente) de catre Comisia juridica, de disciplina si imunitati a Camerei Deputatilor. Totusi, la sedinta in plen de miercuri, deputatii au decis respingerea proiectului (s-au inregistrat 148 de voturi impotriva, 129 de voturi pentru si noua abtineri).

Conform proiectului (cu amendamentele admise de Comisia juridica), persoanele fizice puteau sa lucreze ca administratori de bloc in baza unei conventii civile. Aceasta urma sa fie, mai exact, un contract civil/un contract civil de prestari de servicii/un contract de colaborare incheiat respectandu-se prevederile Codului civil. In prezent, Legea nr. 230/2007 stabileste ca asociatiile de proprietari pot angaja persoane fizice ca administratori doar prin incheierea unui contract individual de munca.

Totodata, actualele dispozitii impun ca aceste persoane sa fie atestate pentru functia de administrator de imobile. Propunerea legislativa respinsa de parlamentari aducea anumite completari si in aceasta privinta, astfel ca persoanele care lucrau ca administratori trebuiau sa aiba absolvit un curs de calificare/specializare/perfectionare pentru functia de administrator de imobile si sa detina un atestat in acest sens.

Conventiilor civile incheiate de asociatii cu persoanele fizice nu le puteau fi aplicabile prevederile Codului muncii, iar activitatile desfasurate in baza lor nu puteau fi reconsiderate ca fiind dependente.

Potrivit initiatorilor, aceste modificari urmau sa simplifice activitatea asociatiilor de proprietari si sa elimine amenzile primite de catre cele care au preferat sa incheie conventii civile, nu contracte de munca.

"In ultimul timp, birocratia la asociatiile de proprietari s-a amplificat, ceea ce a condus la costuri pe care asociatiile de proprietari nu le pot suporta. Pentru buna desfasurare a activitatii la asociatia de proprietari este nevoie de cel putin o persoana numita administrator care sa repartizeze facturile emise de furnizorul de utilitati, sa incaseze banii si sa efectueze platile catre furnizori, cat si de persoane care sa presteze servicii pentru asociatia de proprietari, respectiv intretinere, reparatii si alte activitati administrative asupra proprietatii comune. Pentru aceste persoane, asociatiile de proprietari au incheiat in marea lor majoritate conventii civile si nu contracte de munca, platind astfel amenzi de la 10.000 la 20.000 de lei, desi plateau impozit, CASS si CAS, dupa caz. Cu toate acestea, in prezent ITM-urile nu recunosc conventiile civile, amendeaza asociatiile de proprietari si le obliga la incheierea de contracte de munca", scrie in expunerea de motive a proiectului de lege.

Concret, initiatorii spuneau ca asociatiile de proprietari nu dispun de posibilitatile financiare necesare pentru a incheia contracte de munca, in conditiile in care acest lucru presupune aceeasi birocratie ca la societatile comerciale cu mii de angajati.

"Prin aceste masuri se stimuleaza transformarea asociatiilor de locatari in asociatii de proprietari si functionarea lor in mod corespunzator. Asociatiile vor lucra legal si vor plati taxele catre bugetul de stat (impozit, CASS, CAS), condominiile vor fi mai bine administrate, iar proprietarii vor putea mai usor sa plateasca aceste servicii decat in cazul unor contracte de munca reglementate de Codul muncii", este subliniat in documentul mentionat.

In alta ordine de idei, proiectul respins mai dispunea ca, pentru efectuarea activitatilor care sunt in sarcina asociatiei de proprietari, pe langa incheierea de conventii civile cu persoanele fizice, se puteau incheia contracte de administrare cu persoanele juridice specializate si cu persoanele fizice autorizate sau contracte de colaborare cu organizatia neguvernamentala a carei membra este asociatia.

Atentie! Propunerea legislativa a fost respinsa definitiv de catre ambele Camere ale Parlamentului, astfel ca aceasta si-a incetat parcursul legislativ. Prevederile prezentate nu se vor aplica.