Din 2026, un sistem nou pentru administrarea contribuabililor: Vectorul fiscal va fi actualizat zilnic, iar rambursările de TVA se vor face în câteva ore

Conform anunțului postat de MF, consultarea pieței este o etapă pe care autoritățile vor să o parcurgă înainte de a începe achiziția publică propriu-zisă a sistemului informatic SFERA. Consultarea se face până spre mijlocul lunii martie 2023, însă propunerile celor interesați pot fi transmise numai până la finalul lunii februarie 2023.

Fiind vorba de un proiect prins în calendarul asumat de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență, contractul va trebui implementat până la 31 decembrie 2025, dată până la care „sistemul informatic trebuie finalizat, testat și trecut în producție”, așa cum reiese din caietul de sarcini publicat de MF.

Prin implementarea SFERA, autoritățile fiscale urmăresc două mari obiective - să-și eficientizeze propria activitate internă (nu doar la nivelul MF, ci mai ales la nivelul ANAF) și să aducă relația ANAF cu contribuabilii în secolul 21. „Rezultatul final va consta într-un sistem informatic integrat, ce deservește cetățenii și mediul de afaceri prin furnizarea de servicii publice folosind mediul online, respectiv furnizarea în timp real a rapoartelor și informațiilor necesare managementului MF pentru luarea deciziilor operative”, scrie în caietul de sarcini.

Așa cum reiese din spusele reprezentanților MF, printre beneficiile noului sistem SFERA se vor număra:

• se va elimina procedura de transfer de dosare fiscale pentru circa 40.000 de contribuabili pe an. Transferul dosarului fiscal (fizic și electronic) al unui contribuabil, între două organe fiscale, se face acum în termen de 15 zile. Odată implementat sistemul SFERA, transferul electronic se va realiza instant, în momentul schimbării competenței administrative;
  
  
• transmiterea declarațiilor fiscale sau informative din sistemul central de depunere declarații către organele fiscale competente și prelucrarea acestora automat, implicit transmiterea creanțelor (vorbim de 19 de milioane de declarații și de 40 de milioane de creanțe anual). În prezent, acest proces se realizează în cel puțin 24 de ore, dar ulterior va fi un proces automat centralizat și nu va mai depinde de intervenția inspectorilor de la nivelul fiecărui organ fiscal;
  
  
• transmiterea deciziilor de impunere de la inspecția fiscală va fi instantanee, în loc de cel puțin 24 de ore, cât durează în prezent;
  
  
• actualizarea informațiilor din vectorul fiscal privind conformarea la declarare se va realiza zilnic, automat, față de procesul actual, care este lansat lunar de către inspectori;
  
  
• transmiterea documentelor spre tipărire, prin unitatea de imprimare rapidă, sau spre publicare în Spațiul Privat Virtual, inclusiv transmiterea către instituțiile de credit, se va face mult mai rapid;
  
  
• se vor putea emite alerte pentru contribuabilii care figurează cu obligații neachitate, ca formă de prevenire a măsurilor de executare silită, și alerte pentru contribuabilii care pierd o înlesnire la plată etc.;
  
  
• se va reduce timpul de procesare a rambursării TVA de la cinci zile la patru ore;
  
  
• sistemul e-Popriri va putea prelua soldul popririlor existente în momentul în care acest sold este actualizat, astfel încât ridicările de popriri ale contribuabililor să fie decontate în aceeași zi în care s-a făcut stingerea;
  
  
• acces instantaneu la situația soldurilor sau a titlurilor pentru toți debitorii sau codebitorii, indiferent de arondarea fiscală;
  
  
• sistemul va fi pregătit și pentru trecerea României de la Leu la Euro, inclusiv cu o perioadă de tranziție în care ar putea fi folosite ambele monede în paralel.

Conform caietului de sarcini, autoritățile fiscale vor sistemul SFERA din cauza vechimii sistemului actual, care nu poate face față cum trebuie la planurile de digitalizare a relației ANAF cu contribuabilii. Iar important de precizat este că SFERA va trebui să „interacționeze” cu alte două sisteme majore pregătite de MF - sistemul de tip Big Data prin care se va implementa managementul contribuabililor pe baza clasificării de risc și viitorul sistem al Trezoreriei.

„Sistemul informatic fiscal al MF a fost dezvoltat în timp, în ultimii 20 de ani, cu începere din 1998, când s-a făcut o investiție majoră în tehnologie. Sarcinile în continuă creștere primite de către direcția de tehnologia informatiei din MF, resursele materiale tot mai restrânse alocate pentru creșterea infrastructurii hardware și software care să susțină aceste dezvoltări au condus în timp la o învechire a platformelor informatice, cu repercusiuni atât în performanță, cât și în costurile tot mai mari de întreținere în funcțiune sau de asigurare a condițiilor de funcționare (infrastructura-suport). (...)

Din cauza tehnologiilor învechite, s-a constatat utilizarea insuficientă a datelor și informațiilor deținute de diferitele structuri subordonate MF ca urmare a inexistenței unei aplicații informatice integrate care să gestioneze și să valorifice toate datele și informațiile deținute de entitățile subordonate și de alte instituții externe. (...) Sistemele informatice dedicate administrării contribuabililor persoane juridice și alte entități fără personalitate juridică sunt susținute de tehnologii învechite - de aceea, este necesar ca acestea să fie consolidate la nivel central în scopul constituirii unei baze de date centrale, unice, care să permită trasabilitatea obligațiilor fiscale ale contribuabililor”, explică cei din minister.