e-Factura: Totuși, se poate aplica indirect o amendă pentru netransmiterea facturilor din perioada 1 ianuarie - 31 mai

Concret, prin OUG 30/2024 s-a stabilit astă-primăvară că, „Prin excepție (...), nerespectarea [termenului-limită de cinci zile lucrătoare] pentru facturile al căror termen-limită de transmitere în sistemul național privind factura electronică RO e-Factura intervine până la data de 31 mai 2024 inclusiv nu se sancționează”.

Clarificarea a fost introdusă la insistențele mediului de afaceri, deoarece era neclar dacă se vor putea aplica amenzi sau nu după expirarea perioadei de grație. Asta în condițiile în care, chiar dacă vorbeam de o perioadă de grație, contribuabilii erau, totuși, obligați să folosească e-Factura, în relația B2B, în perioada 1 ianuarie - 31 mai 2024.

Chiar dacă nu există o sancțiune directă pentru netransmiterea facturilor emise în perioada de grație, Codul de procedură fiscală reglementează o sancțiune indirectă. Mai precis, inspectorii fiscali pot dispune, în cadrul unui control, ca un contribuabil să trimită în e-Factura facturile din intervalul 1 ianuarie - 31 mai 2024. Dacă măsura dispusă de inspectori nu este îndeplinită, se pot aplica următoarele amenzi:

• între 12.000 și 14.000 lei pentru persoanele juridice încadrate în categoria contribuabililor mijlocii și mari;
• între 2.000 și 3.500 lei pentru celelalte persoane juridice și pentru persoanele fizice.

Pentru comparație, aceste sancțiuni sunt mai mari decât cele riscate direct, începând cu faptele săvârșite din 1 iunie 2024, pentru netransmiterea facturilor în sistem în termenul legal (cinci zile lucrătoare):

• între 5.000 și 10.000 lei pentru persoanele juridice încadrate în categoria contribuabililor mari;
• între 2.500 și 5.000 lei pentru persoanele juridice încadrate în categoria contribuabililor mijlocii;
• între 1.000 și 2.500 lei pentru celelalte persoane juridice și pentru persoanele fizice.

Practic, vorbim de un „instrument” care poate fi folosit în multe situații pentru a sancționa fapte indirect. De exemplu, așa se poate întâmpla și în cazul controalelor Inspecției Muncii, acolo unde legislația permite, de asemenea, sancționarea indirectă a faptelor.

Prevederile de interes din Codul de procedură fiscală:

Art. 118 alin. 8: „Contribuabilul/Plătitorul are obligația să îndeplinească măsurile prevăzute în actul întocmit cu ocazia inspecției fiscale, în termenele și condițiile stabilite de organul de inspecție fiscală.” Art. 336 alin. 1 lit. g: „Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii, infracțiuni: (...) neîndeplinirea măsurilor dispuse în termenele și condițiile stabilite de organul de inspecție fiscală potrivit art. 118 alin. (8), precum și a măsurilor dispuse de organul de control antifraudă fiscală.” Art. 336 alin. 2 lit. c: „Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează astfel: (...) cu amendă de la 12.000 lei la 14.000 lei pentru persoanele juridice încadrate în categoria contribuabililor mijlocii și mari și cu amendă de la 2.000 lei la 3.500 lei, pentru celelalte persoane juridice, precum și pentru persoanele fizice, în cazul săvârșirii faptei prevăzute la alin. (1) lit. e)-h).”

Această interpretare a fost confirmată recent chiar de către reprezentanții Ministerului Finanțelor, potrivit Profit.ro și HotNews.ro.

În trecut, autoritățile au recomandat contribuabililor să facă tot posibilul să transmită în sistem și facturile din perioada de grație. Însă specialiștii au atras atenția că e posibil ca unii dintre ei să aibă dificultăți mari dacă ar fi puși, ulterior perioadei de grație, în situația de a transmite facturi din urmă în e-Factura.

Perioada de grație era, inițial, între 1 ianuarie și 31 martie 2024, însă aceasta a fost extinsă, odată cu apariția OUG 30/2024, până la 31 mai 2024.