UPDATE: Condițiile de decontare a cheltuielilor cu ochelarii de vedere pentru bugetari, adoptate de Guvern

Autoritățile și instituțiile publice vor deconta angajaților ochelari sau alte dispozitive de corecție speciale în limita sumei de 500 de lei / persoană, potrivit OUG nr. 53/2024. Pentru punerea în aplicare a ordonanței era nevoie însă de un set de norme, pe care Ministerul Muncii le-a pus în dezbatere vara trecută. Proiectul de norme a fost adoptat abia joia aceasta, fiind păstrată limita propusă inițial și pe care multe voci au criticat-o, fiind considerată insuficientă.

Măsura vizează toți lucrătorii din autoritățile și instituțiile publice, indiferent de regimul de finanțare sau subordonare, care petrec o parte semnificativă a zilei de lucru în fața ecranelor. În termeni practici, fiecare angajat care îndeplinește condițiile trebuie să beneficieze de examene oftalmologice regulate, iar în cazul în care se constată probleme vizuale asociate cu munca la ecran, angajatorul este responsabil să deconteze dispozitivele de corecție specială necesare. 

Ce înseamnă că petrece o parte semnificativă din timp în fața ecranelor? Inițial, ministerul propusese un minim de două ore pe care lucrătorul le petrece în fața unui ecran de vizualizare într-o zi normală de muncă. Această cuantificare nu se mai regăsește însă în forma proiectului care a trecut de Guvern joi. 

Pentru a beneficia de această decontare, angajatul trebuie să urmeze un proces structurat, începând cu un control medical la angajare, urmat de controale periodice și examene oftalmologice, dacă apar probleme de vedere. Pe baza recomandărilor medicului de medicina muncii și a constatărilor unui oftalmolog, angajatul poate solicita decontarea costurilor pentru dispozitivele de corecție specială. Dacă costul total depășește 500 de lei, decontarea se va face doar în limita aceasta.

Prin proiectul de HG se clarifică un aspect deosebit de important: angajații nu pot pretinde decontarea pentru orice tip de dispozitive de corecție, ci doar pentru cele speciale de corecție, adică cele care servesc „care vizează 
corectarea optică pentru distanță intermediară sau prevenirea dificultăților vizuale în raport cu o activitate, la un post de lucru, care implică un echipament cu ecran de vizualizare”.

Obligație, nu opțiune

Normele reiau ideea din recenta ordonanță și regulile deja cunoscute pe acest subiect: angajatorii nu pot, ci au obligația de a deconta cheltuielile cu ochelarii (la privați e posibilă însă și achiziția directă a acestor dispozitive de către angajatori), dacă sunt îndeplinite condițiile prescrise. 

„Obligația decontării achiziției de dispozitive de corecție speciale revine angajatorului, care trebuie să respecte prevederile art.5 –15 din Hotărârea Guvernului nr. 1028/2006”, prevede proiectul. 

Totodată, este lămurit încă o dată faptul că e nevoie de un control oftalmologic, iar nu doar de un examen al specialistului optometrist. 

Suma decontată de angajator este limitată la 500 lei per persoană, acoperind achiziția inițială a dispozitivelor, schimbarea dioptriilor sau înlocuirea întregului dispozitiv, dacă este necesar. În cazul în care costul este mai mic de 500 lei, se decontează suma efectivă cheltuită, prezentată prin documente justificative:

• recomandarea medicului de medicina muncii și rezultatele examenului oftalmologic;
• factură fiscală; 
• bon fiscal sau extras de cont pentru plățile efectuate prin virament bancar.

În nota ce însoțește proiectul, cei de la minister amintesc de speța de la CJUE, în care un angajat român a obținut clarificări privind dreptul său la decontare, de Directiva 90/270/CEE, cea care a stabilit deja cadrul pentru normele de SSM legate de utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare, transpus în legislația națională prin HG nr.1029/2008, dar și de Legea SSM și normele sale de aplicare, care stabilesc supravegherea sănătății lucrătorilor de către medicii de medicina muncii.

Notă: Diferența dintre dispozitivele normale de corecție și cele speciale pentru cei care lucrează cu ecrane de vizualizare, explicată prin diverse articole de specialitate oftalmologică, este semnificativă: de pildă, când vorbim de filtrarea luminii albastre, dispozitivele normale de corecție sunt ochelarii sau lentilele de contact prescrise pentru corectarea vederii în general (miopie, hipermetropie, astigmatism), pe când dispozitivele speciale includ ochelari cu lentile care au un strat special pentru filtrarea luminii albastre emise de ecrane, reducând oboseala oculară și riscul de tulburări de somn; în ceea ce privește stratul antireflex, dispozitivele speciale sunt adesea dotate cu un strat antireflex special adaptat pentru reducerea reflexiilor de pe suprafața ecranului, îmbunătățind confortul vizual și claritatea imaginii; în privința corecției pentru distanța intermediară, dispozitivele normale corectează vederea pentru distanțe specifice, de obicei distanța de citit (aproximativ 30-40 cm) sau vederea la distanță, pe când cele specifice pot fi optimizate pentru distanța intermediară specifică lucrului la computer (aproximativ 50-70 cm), oferind o corecție mai precisă pentru această activitate. Inclusiv materialul lentilelor face diferența dintre dispozitivele normale și cele speciale, lentilele dispozitivelor speciale putând fi realizate din materiale speciale care minimizează tensiunea oculară și oferă o protecție suplimentară împotriva luminii albastre și a altor radiații potențial dăunătoare (câteva surse de informare: aici, aici și aici).

Atenție! Prevederile proiectului de HG nu se aplică momentan. Acesta trebuie și publicat în Monitorul Oficial pentru a produce efecte.