Alături de observaţiile doamnei avocat Romaşcanu, apelez şi eu la una dintre legile mele preferate -
Legea 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative:
Articolul 14
Unicitatea reglementării în materie
(1) Reglementările de acelaşi nivel şi având acelaşi obiect se cuprind, de regulă, într-un singur act normativ. (...)
Articolul 16
Evitarea paralelismelor
(1) În procesul de legiferare este interzisă instituirea aceloraşi reglementări în mai multe articole sau alineate din acelaşi act normativ ori în două sau mai multe acte normative. Pentru sublinierea unor conexiuni legislative se utilizează norma de trimitere.
(2) În cazul existenţei unor paralelisme acestea vor fi înlăturate fie prin abrogare, fie prin concentrarea materiei în reglementări unice.
(3) Se supun procesului de concentrare în reglementări unice şi reglementările din aceeaşi materie dispersate în legislaţia în vigoare. (...)
De pildă:
Legea 53/2003 - Codul muncii
Articolul 252
(5) Decizia de sancționare poate fi contestată de salariat la instanțele judecătorești competente în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării.
vs.
Articolul 268
(1) Cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate:
b) în termen de 30 de zile calendaristice de la data în care s-a comunicat decizia de sancționare disciplinară;
Legea 53/2003 - Codul muncii
Articolul 268
(1) Cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate:
a) în termen de 30 de zile calendaristice de la data în care a fost comunicată decizia unilaterală a angajatorului referitoare la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea sau încetarea contractului individual de muncă;
vs.
Legea 62/2011 a dialogului social
Articolul 211
Cererile pot fi formulate de cei ale căror drepturi au fost încălcate după cum urmează:
a) măsurile unilaterale de executare, modificare, suspendare sau încetare a contractului individual de muncă, inclusiv angajamentele de plată a unor sume de bani, pot fi contestate în termen de 45 de zile calendaristice de la data la care cel interesat a luat cunoștință de măsura dispusă;
Sigur, ne mai amintim din şcoală regula
specialia generalibus derogant (în speţă, legea dialogului social - lege specială - derogă de la legea generală - Codul muncii), şi deci mai nou termenul de contestare a deciziilor angajatorului e de 45 de zile de la
luarea la cunoştinţă, dar asta nu înseamnă că trebuie să devină o regulă şi joaca asta de-a legiferarea.
Cu preţul de a-i enerva pe cei aflaţi numai în căutarea unor informaţii pragmatice, nu a unor "teorii", amintesc şi de cuvintele unuia dintre autorii ideii de separaţie a puterilor în stat, venerate cu atâta emfază în prezent:
"limbajul legilor trebuie să fie simplu... Când legea este scrisă într-un stil pompos, ea nu mai este socotită decât un obiect de paradă... Legile nu trebuie să fie subtile; ele sunt concepute pentru oameni cu posibilităţi modeste de înţelegere. Când excepţiile, limitările, amendamentele la o lege nu sunt necesare, este mai bine să nu existe. Asemenea detalii trimit mereu spre noi detalii. Nu trebuie aduse modificări la o lege fără un motiv întemeiat. În conceperea legilor trebuie avut în vedere ca acestea să nu tulbure firea lucrurilor" (Montesquieu - Despre spiritul legilor)