Automat, atunci când vorbim de cazuri în care inspectorii consideră că este nevoie de verificări „pe nepusă masă”, notificarea de conformare nu se transmite contribuabililor. Este lesne de înțeles de ce autoritățile au nevoie uneori de intrumente rapide de control - atunci când există informații preliminare că o firmă sau o persoană fizică are nereguli majore în activitatea sa și intervenția promptă a inspectorilor este vitală.
De fapt, inclusiv din declarațiile autorităților reiese că notificarea de conformare a fost introdusă mai mult pentru contribuabilii de bună-credință. „Controlul fiscal trebuie să fie ultima pârghie a administrației fiscale. Un contribuabil care se conformează este un contribuabil onest, deci nu va ajunge la ultima pârghie”, declara recent Sia Jiru, Director la ANAF în cadrul Direcției generale coordonare control fiscal.
Din 2023, putem spune că ANAF are la dispoziție, în total, șase tipuri de controale pe care le poate derula în practică. Însă numai două dintre ele prevăd în mod expres posibilitatea transmiterii notificării de conformare.
Tipul de control fiscal | Se trimite notificare de conformare? | * |
Inspecția fiscală | DA | Detalii despre acest tip de control |
Verificarea situației fiscale personale a persoanei fizice | DA | Detalii despre acest tip de control |
Controlul inopinat | NU | Detalii despre acest tip de control |
Controlul antifraudă | NU | Detalii despre acest tip de control |
Verificarea documentară | NU | Detalii despre acest tip de control |
Controlul fiscal comun cu autoritățile altor state din UE | NU | Detalii despre acest tip de control |
Notificarea de conformare a fost introdusă în Codul de procedură fiscală, la finalul anului trecut, prin OUG 188/2022, iar ulterior, în aprilie 2023, a fost pusă în aplicare prin ordinele ANAF nr. 417/2023 și nr. 420/2023.
Astfel, autoritățile pot deja să transmită contribuabililor aceste notificări de conformare. Potrivit unor informații recente, ANAF deja a transmis cel puțin câteva sute bune de notificări numai în cursul lunii aprilie, însă numărul actual probabil că este cu mult mai mare.
Documentul se poate transmite, dacă autoritățile au identificat probleme în analizele lor, numai înainte de posibila demarare a unei inspecții fiscale sau a unei verificări a situației fiscale personale. Cei care se conformează în răgazul acordat pot stopa începerea controlului.
În linii mari, notificările de conformare sunt emise în urma derulării analizei fiscale, atunci când sunt identificate riscuri de neconformare neabordate anterior. Apoi, acestea se transmit contribuabililor, care au 30 de zile la dispoziție pentru a analiza situația și a lua măsurile necesare stopării eventualului control.
Conformarea nu este obligatorie. Prin urmare, atunci când consideră că problemele pentru care a primit o notificare de conformare de la ANAF sunt nejustificate, contribuabilul poate folosi perioada aceea de 30 de zile pentru a se pregăti mai bine pentru declanșarea controlului. Asta înseamnă că firmele se pot pregăti pentru control timp de 45 sau 60 de zile, iar persoanele fizice - timp de 90 de zile.